2011年是“十二•五”开局之年，也是我市教育信息化持续发展之年。一年来，在市教育局的正确领导和省教育技术中心的指导下，在全市各级教育行政部门、业务部门、中小学校校长、教师和本单位全体人员的共同努力下，全面贯彻落实全国及全省教育工作会议、国家和省教育规划纲要、全省教育信息化工作会议和《浙江省教育信息化“十二•五”发展规划》精神，落实市教育局《关于全面实施教育双十大项目工程的通知》要求，坚持“建设硬件、开发资源、强化培训、服务教育”的工作方针和“建网、建库、建队、建模”的工作目标，紧紧围绕省、市2011年教育信息化，组织实施“十大行动计划”，大力推进区域教育信息化建设与发展，较好地完成了年初设定的工作目标和任务。

一、工作目标完成情况

全市教育信息化工作有序、健康、快速发展,各项工作取得了显著成绩。截止到2011年底，全市中小学（包括幼儿园）建立校园网数达到1062个，占学校总数的94.48%；学校网站975个，占学校总数的86.74%；配有多媒体设备班级数21716个，占全市班级总数的87%；计算机总数182767台，生机比5.62:1，师机比1.37:1，新增网络教育教学资源150G。温州市电教馆被教育部教育管理信息中心评为"第二届全国中小学优秀教案评选活动优秀组织奖"，电教馆党支部被市教育局评为“先进基层党组织”；温州市教育学会电化教育委员会荣获省教育学会年度“学会工作先进集体”等荣誉。

二、主要工作与成绩

（一）制定印发《温州市教育信息化“十二·五”发展规划》。教育信息化“十二·五”规划在全面总结、充分肯定我市“十一·五”教育信息化工作所取得成绩的基础上，深入分析了存在的问题，制定了工作方针，确定了发展目标，确立了六大主要任务和六大工作重点，对我市教育信息化“十二•五”发展做了全面规划和部署，形成区域推进教育信息化发展的良好局面。

（二）继续开展中小学教育信息化达标学校创建工作。作为数字化校园的基础工程，今年共完成全市第三批中小学校教育信息化建设学校一类达标129所，二类达标147所。至此，全市有869所学校通过达标创建，占全市学校总数（1140所）的76.2%。其中一类达标学校437所，占学校总数的38.3%；二类达标学校432所，占学校总数的37.9%，有力地促进了教育均衡发展，使全市教育信息化水平上了一个新台阶。

（三）启动实施教育信息化“十大行动计划”。

1.中小学数字化校园建设取得新突破。以数字化校园建设为核心，推进年度工作。召开了全市“数字化校园建设工程”动员会、推进会、评创工作布置会和工作进展汇报会；先后制定发布了中小学数字化校园建设的意见、工程实施方案、建设标准、评估细则和评估认定办法等五个重要文件；确定了35所中小学校为我市首批数字化校园建设试点，成立了各级数字化校园建设领导小组、专家组和技术指导小组，先后对各县（市、区）和各试点学校进行3次调研、督查和创建指导；组织试点学校校长、分管校长考察团，赴深圳宝安、佛山南海学习区域推进数字化校园建设的先进经验；构建统一的认证门户，将各个应用系统接入到平台中实现统一认证，逐步实现单点登录，研发“温州市中小学（示范）数字化校园评测管理系统”，为评创工作顺利开展提供了技术支撑。经过一年的努力，全市共评创20所市级示范性数字化校园和21所“数字化校园”，共评选20所创建先进学校，实现中小学数字化校园建设工程良好的开局。

2.教师教育技术能力提升获得新发展。开展英特尔未来教育核心课程及主讲教师、微软“携手助学”创新教师、智能机器人指导师等项目培训，共培训教师1656人次；取得浙江省教师教育技术能力培训点资格，并与温州大学教师教育学院合作，开展教师全员教育技术能力培训，共培训网络助学导师77位，培训学科教师8760人次；加强教育信息化领导力建设，举办了全市中小学教育信息化高级研修班，开展了市局直属学校信息技术主任培训。组织教师参加“中国移动校讯通杯”全国中小学教师信息技术与教育创新论文大赛、“浙江移动校讯通杯”中小学教师信息技术与教育创新征文活动和省第十四届全省教师自制多媒体教育软件评比，共荣获一等奖23个，二等奖70个，三等奖140个，取得优异成绩。

3. 优质教育教学资源建设有新成绩。围绕温州市教育教学资源建设总体实施方案，完成第二阶段多媒体教案的编制工作；拍摄完成30节省农远学科难重点网络课程，40期名师大讲堂和《瓯塑》、《瓯绣》、《泰顺廊桥》等6部乡土教材专题片，建设具有温州特色的乡土教材资源和优秀教学视频资源；引进推广东北师大初中化学虚拟实验室软件和小学龙语语文资源；组织开展温州市中小学网络教学、优秀中小学数学录像课和中小学教师摄像作品等各类专题资源评比；拍摄并制作中小学精品课、“农远工程”资源建设项目和“名师大讲堂”光盘共计2159套；共有5篇学科教师整合优质案例入编《信息技术促进教学方法创新优质课案例》丛书。温州教育网络资源库被省教育厅评为省十佳优秀专题资源网站。

4. 省、市“农远工程”均有新推进。2011年，省第二轮“农远工程”增配平板电脑446套，投影141套，硬件项目受益学校小学为271所，占全市农村（县镇）598所小学的45%；中学为188所，占全市362所农村（县镇）初中学校的52%。市“农远工程”配合省项目县级自筹资金合计722.5万元，全市各县配套及使用维护投入经费1110万元，市级专项投入770万元，为我市教育均衡发展做出了重要贡献。

5.教育宣传阵地建设上新台阶。加强温州教育网机构和教育宣传工作。围绕教育局中心、重点工作统筹指导全市教育系统开展教育宣传。向媒体发布《每月教育宣传要点》，各类新闻通讯1100多被温州教育网和各类媒体录用；加强专题宣传，全年陆续推出“学校办学思想研讨会”、“我的教育思想”、“百年名校”等十余个系列专题网页；加强宣传策划力度，与各媒体推出教师节专版，展教师节宣传；联合新华社、光明日报、中国青年报等多家国家级和省级媒体专题报道我市民办教育综合改革试点和实施素质教育、加强骨干教师队伍建设等重大事件和举措；举办首届教育宣传专题网页设计制作和温州市30佳门户网站（学校主页）展评活动，开展首届年度教育好新闻评比等活动；加强教育舆情监督引导，组建了一支由20多人组成的兼职教育舆情监督引导员队伍，组织舆情监督引导员培训，进行网络舆情监督引导。实行舆情报告和抄告制度，确保监管工作落实到位。温州教育网真正成为温州教育新闻的集散地，成为社会公众获取教育资讯、新闻媒体获新闻素材的窗口，日渐成为我市最全面、最权威的教育专业媒体。

6.新教育技术应用推广走向深度“融合”。引入并推广电子白板、Scienceword和Pageplayer等新教育技术产品，举办使用培训班，加强学科教学与信息技术整合应用与研究；积极参与国家、省级现代教育技术实验学校工作，分中学组和小学组组织开展现代教育技术实验学校活动（小学段到杭州、中学段到上海），了解全国前沿应用技术，提升教育信息化领导力；组织开展了“网络结伙伴，携手共成长”的城乡学校网络结对活动，积极参与长三角千校网络结对活动（全市共有18所学校参加）；以课题引领应用，全市获得省现代教育技术课题立项19个，市课题立项55个；办好《温州教育信息化》期刊，共刊出三期正刊和二期增刊，拓展教育信息技术应用广度和深度。

7.中小学生信息技术创新大赛收获新成果。组织开展了中小学生信息技术作品制作现场比赛（包括现场网页制作和手抄报制作）和智能机器人竞赛等活动。其中，智能机器人竞赛共分9个项目，全市26个学校（单位）的65支队伍95位参赛队员参加，是历史上规模最大、参赛学校数和参赛队员数最多的一次。参加全国、全省各级各类学生大赛，省第三届未成年人公益广告创意大赛暨第十二届全省中小学生电脑制作活动，获得一等奖4个（占总获奖数的6%），二等奖12个（占9.6%），三等奖54个（占22.8%），优秀奖50个（占14.7%）。

8.温州教育影院不断丰富新内容。进一步改进与中国电信教育影院合作建设方案，制定升级计划，形成能同时在线2000人以上下载的“教育影院”资源库，教育影院新增教育影片1350部，丰富了视频资源；开展教师摄影培训，开发本土教育影片资源；继续推广中小学辅导网站，全市有185所学校的941位教师参加辅导网“空中课堂”教学，共开课9234节；教师注册人数10058人，学生注册人数71124人，参加各科网络辅导活动的学生达217478人次，净人数计25882人之多；积极参与长三角地区教育资源共建共享。

9.上网行为规范管理有新拓展。制定修改了《温州市中小学校园安全技术防范方案》，开展了教育信息化设施设备督查、巡查和全市中小学网络中心机房评比；市教育信息中心在网络出口端增加了两套安全设备，全市高中阶段学校以及市重点以上学校60%以上已安装上网行为设备；与中国电信、中国移动分别签订了战略合作协议，在其经营的家庭宽带业务中推出的绿色上网业务，积极推动上网行为规范管理实现从学校到家庭一体化。

10.温州市教育城域网整合提升迈入新里程。瑞安信息中心于今年10月份竣工投入运营，至此，全市所有县（市、区）都建立了教育信息中心机房，这是自1999年建立教育城域网以来又一新的里程碑，标志着我市教育真正实现了“全市一张网”；制定了《温州市中小学网络中心机房建设标准（试行）》，中国移动温州分公司裸光纤互联网出口接到市教育信息中心，扩展了教育用户到移动网络的访问速度；今年，市教育信息中心投入74.4万元的专项经费用于设备升级，共增加54T存储空间；云服务框架计划正在逐步进行，目前已有10台服务器加入虚拟中心，共建立了50多台虚拟机，承担了30多个应用系统，温州中学、实验中学、三中和二十二中等市直属学校也分别在各自区域建立了虚拟空间平台，中心应用向虚拟平台作整体迁移；与中国电信和中国移动温州分公司合作，在全市范围内架设校园无线网络覆盖工程。

（四）加强党建工作，充分发挥工会作用。以“学习型党组织”和“创先争优”两大主题实践活动为抓手，全面动员部署本单位创建“五型”机关工作，全体教职工统一思想、提高认识、全员参与，切实增强事业责任感和紧迫感；围绕建党90周年这条主线，开展师德培训、与永嘉县桥下镇尤山村党支部结对联创等特色鲜明、形式多样的教育活动，回顾党的光辉历程，展示教育系统建国以来的丰硕成果，激发党员和教师立足岗位，认真履职，建功立业。在工作举措上，要求紧紧围绕市教育局中心工作，结合教育信息化工作“十大行动计划”，突出工作重点，细化工作任务，积极探索新形势下做好教育信息化党建工作的新途径，不断提高信息化工作的整体水平。不断加强工会自身建设，健全组织，及时增补2名工会委员；充分发挥工会职能，为教职工发挥作用、施展才能搭建平台；积极开展健康向上、寓教于乐、丰富多彩的文体活动，增强团队凝聚力和集体向心力；做好本单位计划生育工作。

（五）发挥学会、协会专业优势。按照章程召开电教委员会和电教年会、影像协会、网管协会会议，及时增补委员。加强学习型社团建设，时刻关注、解决教育发展和教育信息化工作新形势、新问题，为教育信息化科学决策与管理发挥了积极作用。

三、主要问题与原因

虽然通过努力我们取得了比较大的成绩，但在基础较为薄弱，发展极不平衡的情况下，要创建100所以上市级数字化示范校和100所以上数字化校园建设先进学校，我们深感差距大、任务重、压力大，面临许多困难，突出表现在：

一是电教系统人员短缺的，随着事业逐步扩大，项目不断增加，超负荷工作已成常态；学校专业教师和网络管理人员不足，不利于设施设备管理和功能效益的发挥。

二是区域发展不平衡，信息化投入水平与全省及发达地区相比仍处于落后地位，城乡之间、县域之间和乡镇校际之间差距大。

三是经费投入不足，特别是设备维护更新资金亟需增加，新教育技术引入和应用资金明显不足，经费投入缺乏长效保障机制；

四是资源共建共享还不完善，特别是学校间交流和共享不充分，校际壁垒亟待进一步打破。

五是学校教育技术应用水平不高，学科整合层次有待提高，与国际新出现的泛在、移动学习的教育改革尚存一定距离。

 

 

2012年

一、指导思想

全面贯彻落实全国、全省、全市教育工作会议精神和《温州市中长期教育改革和发展规划纲要（2011－2020年）》，组织实施《温州市教育信息化“十二•五”发展规划》，继续坚持“建设硬件，强化培训，开发资源，服务教育”的工作方针和“建网、建库、建队、建模”的工作目标，认真贯彻落实科学发展观，以人为本，统筹规划，注重实效，创新发展，以加强应用推广为主线，以资源共享为核心，以网络信息基础设施建设为支撑，围绕数字化校园建设，努力推进教育信息化“六大行动计划”，推进全市中小学教育信息化快速、稳步发展。

二、工作目标

到2012年底，全市95%中小学校建有校园网，90%中小学校建有学校网站，98%教室建有多媒体小平台，生机比达到5.3:1，新增网络教育教学资源150G，加大教育技术应用和研究推广力度，力争全市中小学校教育信息化建设各项指标均达到教育强市目标和全省领先水平。

三、工作任务

2012年，在市教育局的正确领导下，坚持以“提高教育质量，促进教育公平”为导向，以实施教育信息化“六大行动计划”为重要抓手，超前部署，区域推进，强化规划指导，贯彻落实教育信息化发展目标、重点任务、保障措施；突出重点，科学推动，积极探索信息技术环境下新型管理模式；加大应用，加强创新，提高全市中小学现代教育信息技术水平；完成第四批中小学教育信息化达标创建，评创20所以上市级示范性数字化校园，评选25所创建工作先进学校，推动全市教育信息化工作再上新台阶；加大教育宣传，加强舆论引导，扩大教育新闻传播影响力，为全市教育发展营造良好的舆论环境。

（一）加强区域规划统筹，推动教育信息化工作科学发展

1．全面实施《温州市教育信息化“十二·五”发展规划》。强化规划指导，贯彻落实教育信息化发展目标、重点任务、保障措施；加快各县（市、区）教育信息化发展规划修编，稳步推进学校信息化建设，不断深化细化专项规划和年度计划，建立和完善区域协调和城乡统筹的规划体系。

2.抓紧编制数字化校园应用平台整体方案。按照“以人为本”的原则，从教育教学和管理应用的实际需要出发，规范标准，统分结合，分期建设,构建全市统一的数字化校园应用大平台。加快教育行政办公系统和校务、教务、教研等应用系统建设，逐步形成“主要功能模块+个性化应用”的数字化校园应用系统框架和运行管理机制等；加快构建中小学校及教师基本信息数据库，实现用户统一认证、单点登录和教育过程的全面信息化。

3.积极探索信息技术环境下新型管理模式。研究制定《关于进一步推进教育信息化工作的若干意见》和《县（市、区）教育信息化发展水平考评办法》，进一步提高我市教育信息化应用水平和效益，全面提升全市教育信息化应用水平，促进教育教学改革、提高教育质量。

4.筹备召开全市第四次教育信息化工作会议。全面总结近年来教育信息化工作取得的成绩和经验，研究部署下一个时期和阶段的整体与重难点工作，调动一切积极因素推动教育信息化工作不断取得新进展和新成效。

（二）以数字化校园建设为核心，全面推进教育信息化“六大行动计划”

1．中小学数字化校园创建行动计划：召开中小学数字化校园创建工作研讨会，总结交流首批创建工作经验，修改完善《温州市中小学数字化校园评估细则》；建立统一认证和单点登录系统，完善“温州市中小学（示范）数字化校园评测管理系统”，研究制定《温州市数字化校园应用大平台建设方案》；组织数字化校园技术指导组，深入创建学校，指导创建工作，年内完成创建20所温州市中小学“示范数字化校园”和若干所“数字化校园”学校的目标，同时开展数字化校园创建先进学校评比活动，促进全市教育信息化整体应用水平不断提高；完成第四批教育信息化达标学校创建，使全市教育信息化建设和应用水平有较大提高。

2.教师教育技术能力提升行动计划：根据《温州市教育局关于进一步提升中小学教师教育技术能力的意见》（温教电〔2010〕84号），分期组织骨干教师参加网络助学导师培训，继续做好辅导教师培训和全市学科教师培训，计划培训21000名学科教师，提高中小学教师信息技术与课程整合应用的能力；加强学科专任教师教育技术能力培训和新技术应用能力培训，组织开展英特尔未来教育核心课程培训，组织“智能机器人”指导师、交互式电子白板应用等新技术应用培训，开展摄影摄像技术、专题学科网站建设与维护、多媒体教案设计等资源建设专项应用培训，将新思想、新理念、新技术、新方法带到课堂教学中，促进信息技术与课程的有效整合；继续开展市局直属学校信息技术处主任和校长（分管校长）教育信息化领导力培训，提升教育信息化领导力水平。

3.优质教育教学资源建设行动计划：整合各级各类教育教学资源，开发与新课程教材相匹配的多媒体课件和教案，形成精品教案课件库；深化中小学辅导网应用，加强对学科专题资源网站、期刊网、虚拟实验室等各类优质资源的引进应用，加强推广，使资源真正发挥应有作用；加快网络教学资源建设队伍建设，建立学科资源编审组织，制订、完善各种考核评估制度和措施，形成共建、共享机制，努力打破校际壁垒，形成具有温州特色的网络教育资源管理与应用体系；不断丰富温州教育影院内容，加强对各类名师大讲堂、优质教学录像课的摄制工作，将教育影院打造成为学生绿色上网的首选通道和学习空间；完成至少4个乡土教材录像拍摄制作，并整合成优质视频集。

4.教育信息技术有效应用行动计划：以课堂教学、教师研修和学生活动为核心，不断加强信息化应用，统领应用研究各项工作，实现信息技术与教育教学及科研管理等的深度融合。继续推广电子白板、Scienceword和Pageplayer等新教育技术产品，举办使用培训班，开展应用和整合研究，组织省教育技术规划课题申报；开展省现代教育技术实验学校小学段和中学段活动，继续开展实验学校与农村中小学校的网络城乡结对活动；开展温州市中小学信息技术创新大赛（师生），利用NOC竞赛平台、资源和专家团队，整合全市现有各类信息技术评比和竞赛活动，打造具有广泛影响力、能引领全市教育信息化应用的温州特色的信息技术创新大赛；引进“视像中国”（V-China）项目，利用信息技术和互联网，开拓师生新教育视野；同时与联合国教科文组织和国际儿童基金会进行合作，为各级各类学校提供互联网环境下的国际教育交流平台和机会，丰富温州教育现代化的内涵；继续办好《温州教育信息化》期刊，不断提升和扩大温州教育信息化影响力。

5.教育城域网整合提升计划：整体改造提升骨干网路，分步实施，逐步推进，确保95%以上的骨干线路升级到千兆光纤；通过对服务器和存储设备的整合，逐步建立本地“教育云”平台；通过制度和设备的推进和与运营商合作实现上网行为从学校到家庭一体化规范管理，全市中小学校100%建立上网行为管理制度，65%以上安装上网行为设备（10月）；确定全市校园无线建设方案，开始市一级层面实名制上网试点工作；继续做好省“农远工程”，促进城乡教育的均衡发展。

6.教育宣传阵地建设行动计划：努力办好温州教育网，建设温州教育宽频平台，推出教育视频新闻节目《温州教育播报》，与媒体合作开展《公开课》等系列主题宣传，将更多的教育新闻通过视频方式在温州教育网上展现；开展第二届教育宣传专题网页设计、中小学校园电视台师生DV新闻作品展评和年度好新闻评比等活动；制定温州教育网改版和硬件设施更新方案，将教育信息报送平台、教育图片库、教育视频库整合到温州教育网；加强与中央、省级、市级媒体和本地新闻媒体的互动沟通，联合策划推出“走进民办学校”、“寻找幸福校园”等若干系列报道；加强全市教育宣传通讯员队伍建设，办好“教育方桌”，积极吸纳优秀人员加入本土作者专栏，激活网站活力，以更加广泛的视角宣传温州教育。加强教育舆情监督引导员队伍建设，打造兼职评论员队伍，形成以宣传部门为主导，实际工作部门为主力，温州教育网为主阵地的工作机制，引导教育舆情向正确、健康方向发展。

（三）建立完善各项制度，加强自身队伍建设

1. 加强组织机构建设。及时合理调整市教育信息化工作领导小组成员，并明确领导小组和办公室的工作职责，进一步加强教育信息化工作的领导，统筹协调全市教育信息化建设、应用与管理工作。健全一年一次的联席会议制度，汇报情况，沟通信息，分析问题，研究对策，及时部署新的工作任务。指导与督促县（市、区）和学校按照有关要求，健全教育信息化工作组织、机构和学校中层处室，配足、配强管理和技术人员。

2.加强自身队伍建设。把师资队伍建设作为重点，重视专业技术人员队伍建设，采取公开招聘的办法，不断补充新生力量，提高队伍整体素质。完善制度，加强管理，在充分调动广大教师的积极性的基础上，不断增强教育信息化建设、管理和创新能力，发挥电教系统（信息中心）的人才优势、技术优势、资源优势，确保设备的正常运转和全市教育信息化工作的正常开展。进一步理顺“温州教育网”管理体制和工作机制，切实加强全市教育宣传工作的组织领导。

3.加强支部、工会和学会及协会建设。加强党支部、工会、计生和党风廉政等各项制度建设，完善监督和约束机制，规范业务流程，制止违规违纪现象发生；重视、加强电教委员会和教育摄像委员会工作以及网管协会的工作，充分发挥教育技术专业委员会的作用，强化教育信息化的应用与指导，形成教育信息化工作建设合力，保障我市教育信息化的健康、持续、科学发展。