昨天，扬子晚报《江苏新高考方案最早2017年实施》的报道引起了政协委员的极大关注。此前外界猜测的英语一年多考和总分改革的消息是否属实？英语真的要实现一年多考吗？高考怎么考才能最大限度实现公平选拔？在昨天下午召开的省政协十一届二次会议小组讨论会上，江苏教育界委员和省教育厅副厅长杨湘宁一起，聊起了江苏新高考方案。扬子晚报记者韩飞谷岳飞于英杰

　　委员总结怪现状

　　“高考08方案”4大怪现象

　　在民盟江苏省委员会关于高考改革的集体提案中，08高考方案的4个怪现象得到了教育界两个讨论组不少委员的认同。

　　怪现象一：理科院校女生比例急剧上升

　　江苏高考“08方案”为突出基础学科地位，设定语文、数学、外语为统考科目。这样一来，决定理科生命运的是文科；决定文科生命运的是数学。由于三门中理科成分较少，竟然带来了性别问题，高校理科院系中女生比例甚至急剧上升。

　　怪现象二：名校在江苏招生计划减少

　　480分相对于其他省的高考总分而言，绝对值偏低导致考试偶然性加大，区分度小造成录取的风险加大。2013年，理科从338分往下一直到本二线下，每个分数段都聚集了近万人。录取分数高度扁平化，一个分数点上集聚多人，需要附加条件才能分开。总分值太低的扁平化特点，还使外省高校对江苏考生的综合素质产生疑问，在录取时易造成无法判断或判断失误。2013年国内知名院校在江苏的招生计划明显减少，如北大、清华招生数比2012年减少38.6%，这对江苏学生而言很不公平。

　　怪现象三：考生为A痴狂

　　“08方案”使得语数外与选测科目出现不匹配。很多高分考生因达不到选测等级被挡在著名高校门外。高二“小高考”“1A加1分，4A加5分”，1分决定成千上万考生命运的事实，让学校、家长和学生几近疯狂。“小高考”前，平时较为清闲的“副科”老师疯狂给学生补课。

　　怪现象四：学生自己写综合素质评价

　　综合素质评价设计过于理想化，在实际操作中无具体可量化标准，大多是学生给自己写评语，高校录取时根本不看综合素质，因而无法实现综合素质评价设计的初衷。这套评价方式其实是名存实亡。

　　委员心中的方案

　　“小高考”不加分，英语一年多考

　　在小组发言和集体提案中，委员们畅谈了各自理想版的“江苏高考方案”调整内容。

　　一、建立题库，英语一年多考

　　建立标准题库能降低试题难易设置的人为因素，防止出现因临时组成的命题组专家对高考考纲和中学课程标准误读而造成的各种问题，使高考回归其基本的教育伦理与选拔功能。英语实行“一年两考甚至多考”，确保几次考试分数的等值，也需要标准题库的支撑。

　　二、把物理、历史列入必考科目

　　建议采取“4+n”高考科目设置。即理科考语、数、外、物，四门计入总分；文科考语、数、外、史，四门计入总分。“n”是指高二结束时参加的5门(政史地生化5门成绩取等级)学业水平测试；n的等级要求由高校根据专业提出，取消2B作为录取门槛。加大总分值有利于增强分数的效度与区分度，降低考试偶然性带来的压力，既凸显文理差别，保障文理公平，又有利于文理科人才专业特质的显示与甄别。

　　三、“小高考”不加分

　　目前的学业水平测试因为加分政策，已完全异化为一场总分是5分的高考，走向了科学的反面，学生每年为区区5分将耗费5个月时间。建议将5门学业水平测试安排在高二学期末，按参考人数比例区分等级，取消奖励加分，与高考成绩脱钩，让学业水平测试回归学业应有的水平。

　　泰州中学校长蒋健华委员表示，现在高中唯分数论的风气还是很普遍，新的高考方案能否扭转这种局面，让学生有更充裕的空间发展综合素质，难下定论。

　　正巧省教育厅有关负责人在场，委员们围绕高考改革这个尖锐话题，请省教育厅副厅长杨湘宁尽可能谈谈改革细节。

　　教育厅副厅长回应

　　招生体制改革比考试本身更重要

　　会场外，江苏高考改革是社会上近期关注的热点话题，各种版本猜测竞相出炉；会场内，委员们也异常心齐地盯着江苏教育主管部门有关负责人，畅谈各自观点。针对委员们的提案建议，省政协委员、南京市教育局局长吴晓茅发言比较含蓄：所有改革都要踏踏实实先调研，然后进行试点，最后才能实施。国外的经验可以多借鉴，但不能照搬。

　　那么，江苏高考改革方案，核心内容到底是不是英语一年考两次、语数外分制调整为数学、语文各200分，外语150分？对此，委员们不断追问。省教育厅副厅长杨湘宁没有明确否认。不过他回答：高考改革需要花很长时间调研、酝酿，不能着急。有些省的改革太急，失败了，只好改回来。慎重起见，我们江苏在教育部总体方案出台前，不会率先出台方案。

　　政协委员、东南大学博导吴智深继续表达看法，特别是对于英语一年两考，他认为：高考改革不能光在一次考试变多次考试上下工夫，而是要调整以高考成绩为单一标准的选拔方式。他进一步解释，在美国和日本，录取大学生的考试分为高校单独考试和全国统一考试，高校根据情况划分两个考试占总分的比例，值得参考。此外，吴智深认为高考不能只在考试科目的加减上变来变去，考试应该有助于学生素质和综合能力的提高。

　　针对这个意见，杨湘宁回应说：现在大家都只关注高考考试本身，比如考几次，是考3科还是4科，每科多少分，考试内容、难度有没有调整等等技术性的问题。其实，真正的高考改革要深入到招生体制中去，那比考试形式本身的改革更重要。他认为，高考是中小学教育和大学教育之间的重要衔接，关系到整个教育体系，而高考又是为选拔人才服务，因此，在招生体制上改革很有必要，但需要一定时间。